編者按:
  十八屆三中全會明確指出要賦予農民更多的權利,建立農村產權流轉交易市場,推動農村產權流轉交易公開、公正、規範運行。
  為了貫徹落實會議精神,11月29日,門頭溝區正式成立了農村產權交易中心,制定了《門頭溝區農村產權交易管理辦法》,明確規定了轄區內土地承包經營權流轉、實物資產交易、無形資產交易等產權交易行為,應通過交易中心進行公開交易,並具體制定了十二項工作流程,對轄區農村產權交易實行統一交易規則、統一交易程序、統一發佈信息、統一文書格式、統一平臺建設、統一監督管理的“六統一”管理模式,為農村產權交易築起了一個陽光平臺,進一步優化了農村生產要素配置,為促進轄區農民增收和農村經濟可持續發展提供了一條有效的實現途徑。
  從今日起,本報記者對門頭溝區農村產權交易中心的運行進行追蹤報道。
  “咱村的廢棄採石場有希望盤活了!”這些天,門頭溝妙峰山鎮下葦甸村的村民都在議論這個大新聞。
  靠山吃山,採石業曾經是下葦甸的支柱產業,村裡有兩個採石場、3個石灰廠。2007年,門頭溝啟動生態涵養發展區建設,所有的採石場全部關閉,下葦甸也不例外,廢礦山一擱就是七年。
  前些日子,村黨支部書記唐玉來到鎮里開會,帶回一個好消息:區里剛剛成立了農村產權交易中心,廢棄採石場也可以公開競價、流轉、經營起來!
  “鎮里說了,這個交易平臺是區里發佈,全國聯網,沒準能找到很好的合作伙伴。”唐玉來一說,大伙兒都覺得是個好事,不過到底成不成,還要村民代表大會說了算。
  昨天,村民代表圍繞這事展開熱烈討論。
  “山坡上的亂石堆還能有人看得上?要是能有企業來,當然是好事,我舉雙手贊成。”村民張金山以前就是採石場工人,聽說這地方還能有用處,頭一個發了言。
  “不能這麼輕易下結論,”黨員唐國梁比較穩重地表態,“咱們在這事上可吃過虧,不記得啦?採石場剛關那兩年,急著招商,引進一家煤炭加工廠,煤料堆得到處都是,又臟又亂、破壞環境,老百姓反映強烈,勸他們搬走可費了勁!”
  唐國梁一席話讓大伙兒冷靜了許多。實際上,自打採石場關了,看上這塊廢棄地的還真不少,每年都有幾家企業來談合作,這其中有食品加工廠、構件加工廠,甚至還有“三無企業”。不過,村裡都沒答應,不符合區域產業規劃的項目不能引進。
  “所以,頭一條就是要符合門頭溝的發展方向,要綠色、環保、無污染的項目。”唐玉來說,“咱們通過產權交易平臺的好處就是信息面廣,只要上了網,全國都能看到,企業來競爭,咱再挑選,只有符合要求的企業才能進來呢!”
  “這種方式好,公開、透明,選擇面也寬,不過,咱能不能先提要求,設點門檻?”黨員李潤林問。
  “當然能,”唐玉來拿出區農村產權交易管理辦法,“這是非常規範的交易過程,各部門要給咱把關,引進項目就是為了壯大集體經濟,保障村民利益是最重要的。”
  “那我就提個建議,最好引進國有企業,你看咱們這些年合作過的國有企業,辦事合法合規,還能照顧村民權益,比較放心。”李潤林大膽提議。
  “我也說一條,”村民張懷玉說,“採石場關了以後,好多村民都在外就業,離家遠,掙得也不多,要是引進的項目能解決一些就業就好了。”
  就業、環境……唐玉來的筆記本上,記下了好幾條建議。
  這時,有兩位村民提出了個人顧慮,一人問:“我在山腳下有塊承包地,沒有影響吧?”還有一人說:“我家有塊墳地在那個採石場山上,會不會讓我們遷?”(下轉第二版)
  (上接第一版)“採石場目前有43畝,旁邊的40畝也是建設用地,具體是不是牽扯你們說的地塊,咱得去現場看看?”唐玉來帶著兩戶村民現場實勘。
  這個採石場位於楊木溝山坳里,離村莊還有二里地,順著山路往上走,唐玉來拿出村莊規劃圖仔細辨認,建設用地離這二位村民所說地塊都還有一段距離,將來的項目不會有啥影響。
  回到會場,村民們開始簽字表決。下葦甸45位村民代表,44人到會,全部簽下了同意書,這個廢棄採石場將通過產權交易平臺進行公開、公平的競爭,流轉和經營起來。  (原標題:村民代表簽下流轉同意書)
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